目前全市登记注册社会组织达1444家，已有20多家社工机构开展服务
 
    南方日报讯 （记者/张俊 通讯员/清社工委）日前，记者从清远市委组织部、清远市社工委、清远市民政局联合召开的清远市社区治理改革暨“三社联动”推进会上获悉，清远市今年将借鉴农综改，全面推进社区治理改革工作，并在全市范围内选择10个社区为试点，以“三社联动”（“三社”指社区、社会组织和社会工作专业人才）为抓手，创新社区党建模式、社区治理模式、社区服务供给模式，进一步完善社区组织架构和治理结构、社区运作机制、社区平台建设、社区公共服务，提升社区治理能力和服务水平。清远市委副书记、市社工委主任黄兆芬，副市长徐建文参加了会议。
 
    2014年底，清远市城市社区治理改革工作正式启动，1年多来，清远市各级政府在加大社区服务购买力度、培育本土社会组织、完善社区治理上取得了较好的成绩。截至目前，清远市在民政部门登记注册的社会组织总数达到1444家、全市持证社工人数达到806人，并有20多家社工机构在社区开展专业社会工作服务。其中，清城区目前购买社工服务项目达10多个。据了解，此次部署社区治理改革工作，主要是针对城市社区，也包括农村社区，是对城市社区治理改革工作的进一步推进。
 
    虽然清远社区治理工作取得了成绩，但也存在一些薄弱环节。黄兆芬指出，清远市基层社区目前存在行政化色彩浓、社区群众参与治理广泛性不够、社区组织活动相对少、社区公共服务不多、社区治理效率不高等不足，迫切需要通过推进社区治理改革工作，来化解这些难题。
 
    为推进社区治理改革创新和“三社联动”工作，清远市今年在各县（市、区）选择10个“社区治理改革试点社区”，以试点为抓手，带动全市社区治理改革工作。
 
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    目前社区治理改革成效
 
    社区党组织领导核心地位不断强化。社区党组织书记与社区居委会主任“一肩挑”、其他成员交叉任职比例分别达到100%和98.9%，确保党组织在全局性重大问题决策中领导核心作用。
 
    治理机制不断健全。逐步建立完善党委、政府、社区组织联席会议制度、社区民主协商制度和矛盾调处机制，同时开展社区“网格化”管理试点，实行精细化治理。
 
    公共服务平台不断完善。全市推进部门职能下沉，成立社区综合服务站，实现公共服务向社区延伸。
 
    基本公共服务推进力度不断加大。基本公共服务均等化水平在全省粤东西北地区位居前列。
 
    社区治理和服务主体多元化。目前全市在民政部门登记注册的社会组织总数达到1444家，引导社工服务机构等社会组织扎根基层、服务社区，大力开展群众互助和社区党员志愿服务。
 
    专业人才服务社区水平不断提升，目前全市持证社工人数达806人，对考取社工师的人员给予一定奖励，推进政府购买服务，目前已经有20多家社工机构开展专业社会工作服务。
 
    今后社区治理改革举措
 
    创新社区党建模式：推进党建重心下移，建立“党委（社区）－支部（片区、小区）－小组（楼栋）”党组织体系，实现社区党组织全覆盖；推进“支部共建”，实行机关单位党组织与社区党组织“结对子”，促进机关单位优势资源向社区聚集；充分发挥党员的引领作用。
 
    创新社区治理模式：推进自治重心下移，划小社区自治单元，以片区、小区、街巷等为单元，推进居民自治重心下移到自治单元，以自治单元为单位开展多种形式的居民自治活动；构建“社区—片区（小区、街巷）—楼栋”治理体系，建立完善“一核多元”治理架构；健全议事决策机制，推进“四议两公开”工作法；完善社区诉求表达和矛盾调处机制。
 
    创新社区服务模式。推进服务重心下移，健全完善社区社会公共服务站，建成社区办公自动化系统，开通网上办事大厅、“三资”监管平台等；推进服务内容精细化；加大政府购买服务力度；建立社区志愿者服务站；推进社区信息化便民服务平台建设；打造社区服务供需对接平台；培育社区文化认同。
 
    加快培育社会组织、加强社区人才培育。2016年，试点单位要培育2个以上社区服务性、公益性、互助性社会组织，有专兼职专业社工或民办社工机构从事社会服务活动。

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